全国双拥模范城（县）巡礼新疆沙湾市：天山北麓双拥花 五届蝉联铸辉煌

在新疆天山北麓广袤大地上，沙湾(shāwān)市连续五次斩获“全国双拥模范城”称号，成为军地携手、军民同心的典范。这份(zhèfèn)“五连冠”的殊荣，既是对其双拥工作的最高褒奖，更镌刻(juānkè)着边疆小城与人民子弟兵血脉相连(xuèmàixiānglián)的深情厚谊。多年来，沙湾市以服务(fúwù)国防为使命，以尊崇军属为底色，在机制创新、拥军实践(shíjiàn)、文化浸润中深耕细作，书写了新时代军政军民团结的壮美篇章。

顶层设计筑根基：构建(gòujiàn)双拥工作“全链条”格局

沙湾市将双拥工作纳入经济社会发展全局，形成“党委(dǎngwěi)统筹、政府(zhèngfǔ)主导、部门协同、社会参与”的立体化(lìtǐhuà)工作体系。通过建立区域协调、专题协商、季度会商机制，出台《双拥工作责任制实施办法》等20余项制度，将双拥工作纳入绩效考核，实现责任闭环(bìhuán)。

在这(zhè)一机制下，全市上下拧成“一股绳”：从市(cóngshì)领导定期走访驻军部队，到基层社区设立双拥服务站；从财政优先保障拥军经费，到各部门联动解决涉军难题，形成“纵向到底、横向到边”的工作(gōngzuò)网络。凭借这一扎实根基，沙湾(shāwān)市先后获评全国文明县城、全国民族团结进步模范县，双拥工作成为县域治理的亮丽名片(míngpiàn)。

4月23日，当(dāng)沙湾市第五次(dìwǔcì)蝉联“全国双拥模范城”的(de)喜讯传来，市委书记在表彰大会上感慨：“五连冠的背后，是军地同心的‘硬支撑’，更是制度护航的‘真功夫’。”

精准服务暖军心：破解(pòjiě)官兵“急难愁盼”

“部队缺什么，地方就补什么；官兵盼什么，我们就做什么。”这是(zhèshì)沙湾(shāwān)市拥军的朴素信条。

在硬件保障上，累计投入2.3亿元(yìyuán)支持驻军营区扩建、驻训场地改造，建成标准化民兵训练基地，完成所有驻训点集中(jízhōng)供暖升级，让“钢铁营地”更(gèng)有温度(wēndù)。在民生关怀上，建立军人子女(zǐnǚ)入学“零障碍”机制，近五年协调217名军人子女优先入学，沙湾市第一中学更推出“一站式”服务专班，校长亲自牵头解决转学、分班等问题。

退役军人周凯的(de)故事堪称缩影：2023年他转隶至沙湾市某部(mǒubù)时，妻子带着孩子从内地迁来，面临无学可上的困境。市教育局联合学校开辟“绿色通道”，3个工作日内办结入学手续。“接到(dào)妻子电话的那一刻，我真正感受到‘第二故乡(gùxiāng)’的温暖。”周凯的感慨，道出了无数(wúshù)驻沙官兵的心声。

医疗、交通、文旅等领域同步释放拥军(yōngjūn)红利：全市(quánshì)公立医院设立优抚病房，退役军人就诊享受“三免四减”；36条公交线路、12个旅游景区对军人免费开放(kāifàng)；每年发放各类(gèlèi)优抚金超1500万元，实现政策保障“全覆盖、无死角”。

社会拥军成风尚：打造全民参与“同心圆(tóngxīnyuán)”

在沙湾市，拥军不是(búshì)“政府独唱”，而是“全民合唱”。

就业创业上，建立“培训(péixùn)—招聘(zhāopìn)—孵化”全周期(zhōuqī)服务链：累计开展(kāizhǎn)电工、电商等技能培训800余人次，举办9场退役军人专场招聘会，4家就业创业示范基地吸纳320名退役军人就业。拥军(yōngjūn)街、拥军市场里，240家门店挂出“军人优先”标识，餐饮、商超、汽修等领域掀起“崇军热潮”。

基层治理中，退役(tuìyì)军人成为“生力军”：289名优秀青年(nián)带着“军人基因”应征入伍，55名退役士兵走上村“两委”岗位。乌兰乌苏镇下四宫村党支部书记梁明，退役23年始终保持军人作风(zuòfēng)，带领村民修路、建产业园，让昔日贫困村变身“和美乡村(xiāngcūn)”。“部队(bùduì)教会我担当，现在我要把这份担当写(xiě)在家乡土地上。”梁明的话语，折射出退役军人的家国情怀。

更温暖的图景在延伸：36支拥军(jūn)志愿服务队活跃(huóyuè)城乡，“橄榄绿(gǎnlǎnlǜ)卫士救援队”累计参与抢险救灾50余次(yúcì)；“雷锋车队”免费接送军人军属2万余人次；79个军民共建对子、12个军民共建党支部，让“军爱民、民拥军”成为生活日常。

文化浸润(jìnrùn)强共识：厚植崇军尚武“基因库”

在(zài)沙湾市，双拥是可触摸的(de)文化符号：4500余户家庭门前的“光荣牌”熠熠生辉，101面立功喜报(lìgōngxǐbào)送达仪式成为街头巷尾的美谈，19位建国前老战士、28位抗美援朝老兵的故事被写入校本教材。

国防教育融入“大思政”体系：党校将双拥(shuāngyōng)课程列为必修课，中小学开设“少年军校”，农牧民夜校(yèxiào)常态化开展拥军宣讲。依托“红良园老兵驿站”、国防教育基地(jīdì)，年均开展主题活动(huódòng)200余场，1.2万人次接受教育。“每年新兵入伍，我们都会组织参观烈士纪念馆，让‘崇尚英雄’成为(chéngwéi)青春底色。”市退役军人事务局负责人介绍。

典型引领激发共鸣：为烈士守墓40年的(de)(de)张秋良、公交车上勇斗歹徒的退役军人(jūnrén)蒋伟、免费为军人送拌面的店主杨金波……一个个鲜活榜样通过“最美退役军人”专栏走向(zǒuxiàng)大众，形成“学典型、当先锋”的热潮。2022年评选的“十佳兵妈妈”中，维吾尔族妈妈古丽汗·买买提为3名驻地官兵织毛衣(zhīmáoyī)、送热饭的故事，成为民族团结与拥军(yōngjūn)情怀交织的动人篇章。

双向奔赴谱新篇：军地(dì)协作的“沙湾样本”

在沙湾，军民团结(jūnmíntuánjié)从不是单向付出，而是“你守护(shǒuhù)国家，我守护你”的双向奔赴。

驻沙部队把驻地当故乡：参与乡村振兴，精准(jīngzhǔn)帮扶45户困难家庭发展养殖、种植产业；投身抢险救灾，2021年(nián)洪灾中紧急转移群众300余人，加固堤坝10公里；开展“春蕾计划”，121名贫困学生在官兵资助下重返(chóngfǎn)校园。每逢节庆，部队官兵走进(zǒujìn)社区为(wèi)老人义诊、帮农户抢收庄稼，“迷彩绿”成为群众心中的“安全色”。

数据见证深情：近五年，军地(dì)联合开展“送政策、送科技、送文化”等活动79场次，部队参与地方重点工程建设18项，地方为部队解决(jiějué)实际问题132件。这种“有难同当、有需必应”的(de)默契(mòqì)，让沙湾市成为边疆地区军地融合的标杆。

站在“五连冠”的新起点，沙湾(shāwān)市退役军人事务局党组书记王斌表示：“双拥工作没有终点(zhōngdiǎn)，只有连续不断的新起点。我们(wǒmen)将继续以‘用心用情’换‘军心民心’，让天山北麓的双拥之花常开常艳。”

从机制创新到全民实践，从物质保障到精神共鸣，沙湾市用行动证明：当一座城市把拥军优属刻进基因，把军民团结融入血脉，便能在边疆大地上铸就(zhùjiù)永不(yǒngbù)褪色的(de)精神丰碑。(新疆维吾尔自治区双拥办）